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  昨日,民政部在其官網公布《殡葬管理條例》(征求意見稿),公開向公衆征求意見。條例擬規定,安葬骨灰的獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米,合葬墓位占地面積不得超過0.8平方米。

  四類區域禁止建造墳墓

  民政部社會事務司司長王金華介紹,1997年國務院頒布施行的《殡葬管理條例》,2004年民政部啓動條例修訂工作。今年4月以來,民政部再次啓動修訂工作,並于7月中旬向63個中央有關單位、省級民政部門征求意見。還邀請了11名知名院校專家進行研究論證,修改形成此次面向社會公開征求意見的修訂草案。

  這次修訂體現“增加公益性殡葬服務供給,爲群衆提供數量充足、質量可靠、價格合理、綠色文明的殡葬服務,滿足群衆逝有所安的殡葬需求。”同時也體現在我國資源環境約束趨緊、殡葬陋習回潮的情況下,堅持並深化殡葬改革的需要。

  條例擬規定,嚴格限制公墓墓位占地面積、墓碑高度和使用期限。安葬骨灰的獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米,合葬墓位的占地面積不得超過0.8平方米。安葬遺體的墓位(含合葬墓位),占地面積不得超過4平方米。墓碑高度不得超過地面0.8米。應當使用可降解骨灰容器。提倡地上不建墓基,不建設硬質墓穴,推行墓碑小型化或不立碑,提高綠化覆蓋率。

  同時,條例還擬規定禁止在耕地,城市公園、風景名勝區和文物保護區,水庫及河流堤壩附近和水源保護區,鐵路、公路主幹線兩側這些地區建造墳墓。這些區域內現有的墳墓,除受國家保護的具有曆史、藝術、科學價值的墓地予以保留外,應當限期遷移或者深埋、不留墳頭。

  殡葬服務不得強迫消費

  條例征求意見稿對殡葬服務也進行了規範。其中明確,殡葬服務機構開展殡葬服務,應當遵循自願、平等、公平、誠實信用原則,不得巧立名目,不得誤導、捆綁、強迫消費,不得限制使用自帶的合法喪葬用品。

  對喪事活動,條例擬規定,辦理喪事活動應遵守法律、法規和社會公德,不得占用公共場所停放遺體、搭設靈棚,不得妨礙公共秩序、危害公共衛生安全,不得侵害他人的合法權益。鄉鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會及社會組織,應當支持和引導公民就近到殡儀館、殡儀服務站或者社區治喪場所辦理喪事活動。

  此外,對于遺體接運,條例也進行了規定,接運遺體必須憑公安、司法行政機關或者醫療衛生機構出具的死亡證明,使用專用車輛,進行必要的技術處理,確保衛生、防止汙染環境。接運患傳染病死亡的遺體,按照國家相關法律法規辦理。

  對于火化,條例擬規定,實行火葬地區,遺體應當就地、就近火化。因特殊原因需異地運輸的,應經所在地和目的地縣級人民政府民政部門批准。需出境或入境運輸遺體、骸骨的,按國家有關規定執行。

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