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“十三五”以來,青海省把殡葬綜合改革工作擺到重要位置,健全完善政策體系,深入推進移風易俗,加強基礎設施建設,打造本土示範樣板,合力推動殡葬綜合改革向縱深發展,殡葬惠民利民本色更加鮮亮,生態文明底色逐步凸顯,公共服務設施建設全面加強,“互聯網+殡葬服務”成效初顯,爲“十四五”順利開局奠定了堅實基礎。

惠民生態殡葬政策讓群衆有更多獲得感。下發《關于建立城鄉困難群衆基本殡葬救助制度的通知》,各地因地制宜及時出台配套惠民殡葬政策,並根據實際提標擴面,基本殡葬服務費用減免標准從720元至1250元不等,覆蓋戶籍居民、在校大中專學生、駐地軍警、繳納社保的外來務工人員,直接惠及人口達518.8萬人,累計發放惠民殡葬補貼超700萬元。出台《青海省節地生態安葬獎補辦法》,對骨灰撒散、深埋不留墳頭、天葬、樹葬、草坪葬、花壇葬、長期存放等生態葬式予以3000元至800元不等的獎勵,並嚴格生態葬式標准,簡化申報流程,規範服務機構,讓選擇生態葬式的群衆能以最快的方式拿到獎補資金,通過獎補引導提升節地生態安葬率,2020年全省節地生態安葬率提高至29.3%,較2018年政策實施之初提升了17個百分點。

移風易俗文明新風讓群衆有更多幸福感。全面落實《關于進一步健全完善村規民約居民公約推動移風易俗的實施意見》,各地針對紅白喜事大操大辦、人情負債過高的問題,修訂完善鄉規民約、市規民約、職業守則,建立健全村民議事會、紅白理事會、民風道德評議會,在破舊揚新中發揮“一約三會”作用。海東市推動出台全國首部移風易俗地方性法規,結合地方發展實際,對“婚事新辦、喪事簡辦、喜事儉辦”進行概括性設定,通過層層抓落實、事事有標准、級級有考核等硬舉措,爲全省移風易俗逐步推向法治化進程開辟了新路子。

公共殡葬服務設施讓群衆有更多便利感。“十三五”期間,全省共投資建設殡葬服務設施29個,其中公益性骨灰安放設施8個,殡儀服務中心(站)8個,火化爐環保改造13台,方便群衆辦理喪事,保障群衆公益性安葬需求,特別是近年來推動建設的殡儀服務中心(站)項目,一定程度上緩解了群衆辦理喪事難的現象。青海省殡葬管理服務系統全面上線運行,實現了省、市、縣、鄉四級縱向貫通,各級民政部門與殡葬服務機構橫向互聯。各經營性公墓探索推出網上祭掃、代爲祭掃服務,西甯市殡儀館率先推出殡儀館“開放日”、黃絲帶心願樹等特色服務。全省殡葬服務監管常態化、服務機構經營管理規範化、便民服務多元化初步形成。

本土成果讓全省殡葬改革工作有更多認同感。全省各級民政部門主動擔當作爲,狠抓政策見效,加大宣傳引導,強力整治問題,推動形成了散埋亂葬治理“平安經驗”,移風易俗“海東樣板”,節地生態安葬獎補監管“門源流程”等本土經驗,得到了民政部相關部門的肯定,爲推動全省殡葬改革工作提供了借鑒、提振了信心、注入了動力。

今後,青海各級民政部門將以更好保障群衆逝有所安爲總目標,堅持以人民爲中心的發展思想,以惠民、生態、文明爲導向,進一步深化改革,系統解決殡葬領域突出問題,促進殡葬事業持續健康發展。


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