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農村殡葬改革事關農村居民切身利益,是實施鄉村振興戰略、建設美麗鄉村的必然要求,也是促進生態文明和精神文明建設的有力舉措。日前,民政部在答複全國人大代表建議時,多次對山東省沂水縣、廣東省、江西省實施惠民殡葬改革的做法表示肯定,並表示將在全國進一步推廣。

據民政部網站消息,民政部在答複時表示,近年來,各地不斷完善惠民殡葬政策措施,積極爭取公共財政投入,出台了一系列推進殡葬改革的保障措施。概括起來有三個方面:

一是出台公益惠民政策,大力推行惠民殡葬,免費爲城鄉困難群衆提供基本殡葬服務,並逐步擴大受益範圍,發揮政府保障作用。二是加大公益性設施建設力度,建立節地生態安葬獎補制度,推廣壁葬、塔葬和骨灰寄存等不占或少占地的新型安葬方式。通過中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金,2020年下達2331萬元,支持中西部地區和參照執行中西部政策的東部地區的殡葬基礎設施設備建設更新改造工作。三是結合清明節等重要節點,充分利用各種媒體和傳播手段,積極推進移風易俗、抵制陳規陋習。

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民政部在答複中重點介紹了山東省沂水縣、廣東省和江西省的惠民殡葬政策,並對這些政策的實施以及對減輕逝者家庭的負擔表示了肯定。以下是青新社搜集整理的三地的惠民殡葬政策。

山東沂水

山東省沂水縣2017年啓動殡葬改革,目前已實現了全縣戶籍居民去世後遺體接運、火化、公益安葬等全免費,加強了殡葬禮儀規範引導,建成了全國首家縣級移風易俗教育基地。推行殡葬改革三年多來,全縣有30258戶逝者家庭享受到殡葬全免費政策,戶均減負2萬多元,節約土地1000多畝、木材3萬多方,較好解決了“逝有所安”問題,促進了資源節約和環境保護,助力了脫貧攻堅和鄉村振興。

江西

2018年,江西省出台《關于加快推進殡葬改革促進殡葬事業發展的實施意見》,明確把遺體接運、暫存、火化、普通骨灰盒、骨灰寄存等5項納入基本殡葬服務範疇。全省100個縣(市、區)已基本落實5項殡葬服務免費制度,免費範圍覆蓋到全體城鄉居民,平均每具遺體減免1000元左右。

廣東

廣東省于2015年10月起全面实施覆盖所有户籍人口的7项殡葬基本服务免费政策,惠民殡葬政策覆盖率100%。免费项目共有7项,包括遗体消毒、遗体接运(普通殡葬专用车)、遗体存放(不超过3天)、遗体告别厅租用(小型告别厅)、遗体火化(普通火化炉)、骨灰寄存(不少于1年或海葬、树葬)、骨灰盒(盅)(简易标准型),基本涵盖了殡葬基本服务全过程,群众可以不掏一分钱就办完一宗普通标准的丧事。不仅如此,廣東多地进一步扩大殡葬基本服务免费对象范围,覆盖非户籍居民。

從以上三地的殡葬改革做法可以看出,實施基本殡葬服務免費的政策是三地的共性。這不僅可以減輕逝者家庭的負擔,也有利于資源節約和環境保護,進而形成厚養薄葬的殡葬新風尚。

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民政部表示,殡葬改革作爲破千年舊俗、樹一代新風的習俗改革,是一項長期艱巨的任務,很難一蹴而就、一步到位。下一步,民政部將繼續推廣上述地區的改革經驗。一是抓殡葬設施建設。積極協調有關部門,爭取加大財政資金投入,有效解決用地難問題,加快實現城鄉公益性安葬設施全覆蓋,逐步形成公益性爲主導、營利性爲補充、節地生態爲導向、城鄉統籌發展的安葬服務格局。

再者是抓惠民政策落地。爭取將基本殡葬服務納入基本公共服務標准體系,明確遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、生態安葬等項目爲基本項目,優先保障特困人員、最低生活保障對象等城鄉困難群衆免費享有。同時,指導各地根據當地實際情況,擴大覆蓋面,增加服務項目,提高保障標准,增強群衆獲得感。


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